Признаването на професионалната квалификация на чуждестранен гражданин на Европейския съюз в друга държава-членка при упражняване на регламентирана професия е въпрос, чиято уредба в повечето случаи се оказва неясна. Що се отнася до упражняването на медицинската професия са необходими цяла съвкупност от документи, които да бъдат представени пред компетентните държавни органи. По отношение на същите съществуват редица специфични изисквания, за да може да бъдат приети, а въз основа на тях да бъде издадени удостоверенията, чрез които чуждестранният гражданин да може да упражнява медицинската професия.
На първо място, макар гражданите на Европейския съюз да притежават правото на свободно движение, когато същите възнамеряват да пребивават на територията на Република България, за тях възниква задължение да придобият съответното удостоверение за продължително пребиваване от Дирекция „Миграция“ към Министерството на вътрешните работи.
На второ място, след като гражданинът на ЕС се сдобие с упоменатото по-горе удостоверение за продължително пребиваване, остава да се пристъпи към въпроса как да се придобие разрешение за упражняване на регулирана професия. Съгласно чл. 58, ал. 2 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, редът за придобиване на удостоверение за признаване на професионална квалификация се става по реда на Закон за признаване на професионални квалификации (ЗППК). В него за упражняване на медицинската професия изчерпателно се уреждат редът за началото на производството, определят се документите, необходими за представяне пред Министерството на здравеопазването, както и тяхната форма, упоменато е задължението за заплащане на държавна такса, както и е определен едномесечен срок за произнасяне, когато всички документи бъдат подадени като приложение към заявлението по образец.
Заявителят трябва да представи следните документи:
- Документ за наличие или липса на наложени административни или дисциплинарни наказания, потвърждаващ липсата на временно или окончателноотнемане на правото за упражняване на професията
- Документ, отразяващ чисто съдебно минало
- Документ за идентичност на имената, когато лицето е с различни имена
- Академична справка
На трето място и след издаването на удостоверение за признаване на професионална квалификация по медицинска професия от министъра на здравеопазването или упълномощен от него заместник-министър, следваща фаза от процедурата се явява издаване на удостоверение за признаване на специалност в областта на здравеопазването на чужди граждани (но граждани на ЕС), които желаят да я упражняват на територията на Република България. За целта на издаването на второто по ред удостоверение от органа по признаването, необходими са следните документи:
- Копие на диплома или друго доказателство за професионална квалификацияпо медицинска професия
- Удостоверението за признаването на професионална квалификация (по предходния абзац)
- Документ за придобита специалност в системата на здравеопазването
- Документ за чисто съдебно минало
- Документи, удостоверяващи психическото и физическото здраве на заявителя
- Академична справка (ако специалността не е придобита в рамките на ЕС)
- Документ за платена държавна такса
На четвърто място, за да може лицето, желаещо да упражнява медицинската професия на територията на Република България и ако предоставянето на дадената услуга ще бъде за първи път, лицето е задължено да подаде декларация пред органа по признаването (министъра на здравеопазването) заедно с указаните в Закона за признаване на професионалните квалификации приложения. Част от тях са:
- Доказателства за професионалните квалификации
- Удостоверение, че деклараторът е законно установен на територията на съответната държава-членка и че на същия не е наложена забрана за упражняването на съответната професия
- Деклараторът трябва да е упражнявал регулираната професия поне една година в последните 10
- Декларация за владеене набългарски език
- Удостоверение относно естеството и продължителността на дейността, издадено от съответния компетентен орган в държавата членка, в която е установено лицето.
На последно място, след като заявителят получи удостоверението за признаване на специалност в областта на здравеопазването, следва да се предприемат нужните стъпки за вписването на лицето в Българския лекарски съюз. Вписването в дадена лекарска колегия има конститутивно действие и се явява предпоставка за упражняването на медицинската професия, а подобен извод се затвърждава от подробната уредба в Закона за съсловните организации на лекарите и лекарите по дентална медицина.
Адвокатско дружество „Галева и Миткова“ разполага с богат и дългогодишен опит и задълбочени познания в областите на медицинското право и правния режим на здравеопазването. Ние съдействаме на чуждестранни граждани, включително граждани на Европейския съюз, при подготовката на всички необходими документи и воденето на всички административни производства по признаване на професионални квалификации и специалности. Нашият екип предоставя широко по обхват съдействие – от първоначалната консултация, през изготвяне и подаване на заявления, до окончателното вписване в Българския лекарски съюз. Целта ни е да улесним максимално процеса за нашите клиенти, като гарантираме неговата законосъобразност, бързина и успешен завършек.